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APEC 2024: Chile, la puerta de entrada de Indonesia a Sudamérica

AMERICA ECONOMIA

Ambos países mantienen un tratado comercial vigente desde 2019 que ha ido incorporando desde bienes a servicios y, a futuro, inversiones. En ambos casos, cada nación representa para el otro tanto un socio comercial como una puerta de acceso: para Chile es el ingreso a ASEAN y para Indonesia, la llegada a países como Perú y el bloque Mercosur.

Afines de septiembre, en un puesto de la feria para proveedores de alimentos Espacio Food & Service en Santiago, cinco empresas indonesias presentaron sus productos a potenciales compradores chilenos. Desde piña enlatada hasta snacks sin gluten, la oferta es parte de la creciente presencia de Indonesia en el mercado latinoamericano, con Chile como punto de entrada estratégico.

Empresas como Great Giant Pineapple y Gulapa Indonesia sostuvieron una serie de reuniones con importadores y distribuidores en un esfuerzo constante por penetrar el mercado chileno. Con más de 30.000 asistentes este año, todos ellos potenciales compradores, es la décima vez que Indonesia exhibe sus productos en este evento. 

En octubre, en tanto, empresarios chilenos asistieron a la Trade Expo Indonesia realizada entre el 9 y 12 de octubre en Yakarta, para conocer la oferta exportable de productos y servicios de la economía de más rápido crecimiento en el sudeste asiático.

En el centro de esta expansión silenciosa se encuentra el Centro de Promoción de Comercio Indonesio (ITPC, por sus siglas en inglés) de Santiago, una organización sin fines de lucro que representa al Ministerio de Comercio de Indonesia. 

Bajo la dirección de Indah Fajarwati, el ITPC opera como un facilitador gratuito para empresarios chilenos interesados en hacer negocios con esa nación, cuyo intercambio viene creciendo silenciosamente y a paso firme desde la implementación del Acuerdo de Asociación Económica Integral (CEPA) firmado en 2019.

Para Indonesia, este tratado de libre comercio progresivo ha significado un crecimiento sostenido en sus exportaciones a Chile. “El intercambio comercial ha aumentado a un promedio anual del 11,2%, alcanzando los US$507 millones en 2023”, detalla Fajarwati a AméricaEconomía. 

Los sectores más prometedores para la cooperación actual y futura incluyen la industria automotriz, donde Indonesia ya exporta vehículos y partes de Toyota y Mitsubishi, y el sector de indumentaria deportiva, con la presencia de fábricas de Nike y Adidas. “El mercado de bicicletas de montaña también ha mostrado un crecimiento significativo, con la marca Polygon ganando terreno en el mercado chileno”, indica Indah Fajarwati.

Sin embargo, el verdadero potencial podría estar en los servicios, sector donde ITPC ve oportunidades en el sector financiero, la animación, el desarrollo de videojuegos y el turismo indonesio. “La experiencia del país en la exportación de profesionales hoteleros a Japón podría replicarse en Chile, aunque esto dependerá de la ratificación del protocolo de servicios pendiente”, añade Fajarwati.

La directora del ITPC no oculta su satisfacción con los resultados hasta ahora del CEPA, aunque reconoce que el potencial no está totalmente desarrollado, ya que falta concretar el aspecto de las inversiones.

 Y es que la estrategia indonesia, además, es doble: utilizar a Chile como puerta de entrada a Sudamérica. Ya es el tercer socio comercial de Chile dentro de los diez países ASEAN (formados por Vietnam, Tailandia, Filipinas, Malasia, Singapur, Laos, Camboya, Brunéi, Myanmar  y la misma Indonesia) representando el 12% del comercio total con el bloque. 

CHILE EN ASEAN

Chile e Indonesia mantienen en vigor el CEPA desde el 10 de agosto de 2019. Con un intercambio previo al CEPA de US$ 298 millones en 2018, para el cierre de 2023 el intercambio comercial del tratado trajo consigo un crecimiento promedio anual de 11,2%, totalizando US$ 507 millones.

De acuerdo con los datos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei), las principales exportaciones de productos chilenos hacia Indonesia son cátodos y secciones de cátodos de cobre, por US$ 69 millones; madera aserrada de pino insigne, por US$ 11 millones y salmones del Pacífico por US$ 8,3 millones. Al revés, las principales importaciones de Chile desde Indonesia son los automóviles de turismo por unos US$ 82 millones; urea,  con un valor de US$ 25 millones y calzado deportivo, con envíos de US$ 23 millones.

Para seguir avanzando en la profundización de la relación económica-comercial, el 21 de noviembre de 2022 se firmó en Yakarta el Protocolo de Comercio de Servicios del CEPA, el que fue aprobado por el Congreso de Chile el 4 de junio de 2024. 

Este protocolo incorpora disposiciones sobre el comercio de servicios, contemplando beneficios directos a Chile para acceder a servicios profesionales de distinto tipo, otorga certeza y predictibilidad a las exportaciones de servicios y sirve de apoyo tanto a las exportaciones de bienes como en materia de servicios logísticos. 

Aunque el proceso de ratificación del protocolo de servicios aún está pendiente por parte de Indonesia, a mediados de ese mismo mes, en la capital Yakarta, la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Claudia Sanhueza, se reunió con el viceministro de Comercio de Indonesia, Jerry Sambuaga, para  iniciar oficialmente las negociaciones para profundizar el Acuerdo de Asociación Económica Integra, con el objetivo de incluir un capítulo de inversiones. 

“Para Chile, Indonesia se proyecta como un mercado clave en su estrategia de diversificación, tanto en su canasta exportadora como de sus destinos, abriendo nuevas oportunidades que permitan mejorar la calidad de vida de ambos países”, expresó Sanhueza.

Porque, así como Indonesia ve a Chile como la puerta de entrada a Sudamérica, Chile vincula sus relaciones con Indonesia a una llegada por proximidad a ASEAN, ya que es el tercer socio comercial de Chile dentro de ASEAN y representa el 12% del comercio total con el bloque

INDONESIA Y APEC

De todas formas, es Perú el país que está en la mira este mes, sobre todo por la cumbre de líderes APEC y por el próximo cierre de un Tratado de Libre Comercio entre Indonesia y el gobierno de Boluarte, que permitirá ampliar el mercado y potenciar las exportaciones peruanas. Las negociaciones para un acuerdo similar al CEPA chileno están en marcha, con la expectativa de concluirlas en noviembre de este año.

"Vislumbramos que podemos tener un nuevo TLC con ese país", mencionó esta semana la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Desilú León, precisando que ambos países se encuentran en la cuarta rueda de negociación.  "Para Indonesia son relevantes los servicios que exporta el Perú, además de los productos agrícolas, como los arándanos, mangos, espárragos, entre otros, así como los textiles y el cuero y calzado", dijo la ministra en medios peruanos.

La rapidez con que se están llevando a cabo estas negociaciones sugiere un sentido de urgencia por parte de Indonesia para consolidar su presencia en la región antes y durante la cumbre APEC.

“La participación del presidente Prabowo en la próxima reunión de la APEC en Perú en 2024 y en la cumbre del G20 en Brasil en 2024 será crucial para promover los intereses de Indonesia en la región”, indica Simon Hutagalung, exdiplomático indonesio en un artículo de opinión en el sitio Euronews.

Ambas cumbres, especialmente APEC, ofrecen a Indonesia una plataforma importante para defender cuestiones regionales y globales relevantes para su desarrollo económico, su seguridad y su sostenibilidad ambiental, sostiene el especialista. 

Además de Perú, desde el ITPC reconocen interés en las naciones del bloque Mercosur, aunque saben que tiene mayores dificultades. 

“Mercosur también es uno de los objetivos que Indonesia está negociando, aunque tenemos una diferente aproximación en la negociación. Si la contraparte quiere tener un acuerdo regional, podemos ir con eso. Pero si no, podemos ir por separado. Vamos a ver qué sucede en el futuro. [Pero esta decisión] ahora no está en el lado de Indonesia, está en el lado de Mercosur”, reconoce Indah Fajarwati.

Por ahora, el gigante asiático avanza silenciosamente en su expansión regional, mientras Chile intenta encontrar su lugar en esta ecuación comercial con los países del Asia Pacífico.